آیین‌نامه اجرایی — بخش انبارهای گمرکی مواد ۴۷ تا ۵۰
ماده ۴۷ — مدت توقف کالا در زمان اختلاف گمرکی
این ماده یک نکته بسیار مهم دارد:
اگر بین صاحب کالا و گمرک اختلاف ایجاد شود
(مثلاً اختلاف ارزش، تعرفه، حقوق ورودی و…)،
پرونده به مراجع رسیدگی مثل کمیسیون می‌رود.
در این مدت، زمان توقف کالا در انبار محاسبه نمی‌شود
یعنی:
– آن سه ماه + دو ماه تمدید ماده ۲۴ قانون
– از زمان صدور رأی قطعی شروع می‌شود، نه از زمان ورود کالا.
مثال:
کالا وارد شده ، اختلاف ایجاد شده ، پرونده ۴ ماه در کمیسیون بوده
این ۴ ماه جزو مهلت ترخیص نیست.
مهلت سه‌ماهه از روز اعلام رأی قطعی شروع می‌شود.
ماده ۴۸ — کالاهای خطرناک یا کالاهای نیازمند شرایط خاص
اگر کالایی:
– خطرناک باشد
– یا نیاز به شرایط خاص نگهداری داشته باشد
– و گمرک یا مرجع تحویل‌گیرنده امکان نگهداری مناسب نداشته باشد
گمرک می‌تواند از تحویل گرفتن کالا خودداری کند.
در این حالت:
دو راه وجود دارد:
۱) انتقال کالا به انبار مناسب
– با مسئولیت صاحب کالا یا شرکت حمل
– تحت نظارت گمرک
۲) شروع فوری تشریفات گمرکی
اگر صاحب کالا همزمان با ورود کالا:
– مدارک را تحویل دهد
– و تشریفات را سریع شروع کند
کالا بدون توقف وارد فرآیند ترخیص می‌شود.
ماده ۴۹ — شرایط پذیرش کالا در انبارهای گمرکی
این ماده می‌گوید:
تحویل کالا به انبارهای گمرکی فقط زمانی پذیرفته می‌شود که:
– مدارک کامل باشد
– موافقت کتبی گمرک صادر شده باشد
– کالا طبق رویه وارداتی یا صادراتی مشخص شده باشد.
تبصره ماده ۴۹ — کالاهای قاچاق ضبط‌شده
کالای قاچاق فقط زمانی در انبار گمرکی پذیرفته می‌شود که:
– صورت‌جلسه کشف
– همراه با مشخصات کامل کالا
به انبار تحویل داده شود.
بدون صورت‌جلسه، انبار حق پذیرش ندارد.
ماده ۵۰ — ثبت کالا و صدور قبض انبار
این ماده یکی از پایه‌ای‌ترین اصول انبارداری گمرکی است.
هر کالایی که وارد انبار گمرکی می‌شود باید:
1) بلافاصله در دفتر بار و فهرست کل بار ثبت شود
2) قبض انبار صادر شود
3) قبض انبار به تحویل‌دهنده کالا داده شود
4) مرجع تحویل‌گیرنده کالا را بیمه کند
تبصره ۱ ماده ۵۰ — اعلام مشخصات کالا به گمرک
مرجع تحویل‌گیرنده موظف است:
– مشخصات کامل هر کالا
– شامل تعداد، نوع، وزن، بسته‌بندی، شماره کانتینر و…
را به گمرک اعلام کند.
تبصره ۲ ماده ۵۰ — گزارش آسیب، فساد یا کسری کالا
اگر در هر مرحله:
– هنگام توقف
– هنگام بارگیری
– هنگام خروج کالا
مشکلی پیش بیاید مثل:
– آسیب‌دیدگی
– فساد
– کم‌وکسر شدن
مرجع تحویل‌گیرنده باید:
1) فوراً به گمرک اطلاع دهد
2) مأمور گمرک در محل حاضر شود
3) صورت‌جلسه رسمی تنظیم شود
4) موضوع برای رسیدگی ثبت شود
این صورت‌جلسه در اختلافات بعدی بسیار مهم است
بخش دوم انبارهای گمرکی (مواد ۵۱ تا ۵۳)آئین نامه اجرائی
شرایط انبارهای اختصاصی، انبارهای روباز، سردخانه‌های عمومی و گمرک اختصاصی
ماده ۵۱ — شرایط تأسیس انبار اختصاصی
آیین‌نامه می‌گوید:
– گمرک ایران می‌تواند با درخواست صاحب کالا برای ایجاد انبار اختصاصی موافقت کند
– اما فقط اگر انبار تمام شرایط فنی و امنیتی لازم را داشته باشد
– این انبار تحت نظر نزدیک‌ترین گمرک اجرایی فعالیت می‌کند
– نظارت بر عملکرد و حسن اجرای مقررات نیز با همان گمرک است.
شرایط دقیق انبارها:
۱) شرایط انبارهای مسقف (بند ۱ ماده ۵۱)
الف) تطابق نوع کالا با فعالیت شرکت
– کالایی که در انبار نگهداری می‌شود باید متناسب با فعالیت تولیدی یا تجاری شرکت باشد.
– کالای متفرقه یا نامرتبط نباید داخل انبار باشد.
– مثال واقعی:
شرکت مونتاژ لوازم یدکی درخواست انبار اختصاصی داده، اما مأمور گمرک داخل انبار (به فرض مثال)ماینر پیدا کرده : درخواست رد می‌شود.
ب) ویژگی‌های فیزیکی و امنیتی انبار
انبار باید:
– کاملاً مسقف باشد
– دور تا دور دیوارکشی کامل
– پنجره‌ها و نورگیرها حفاظ‌دار
– فقط یک درب ورود و خروج داشته باشد
– محل نصب پلمپ باید از داخل جوشکاری شده باشد
– طوری که از بیرون هیچ اثری از جوشکاری دیده نشود
ج) تجهیزات ایمنی
انبار باید:
– سیستم و تجهیزات اطفاء حریق داشته باشد
– تجهیزات در نقاط مناسب نصب شده باشد
د) امکان استقرار گمرک
صاحب کالا باید:
– فضای مناسب برای استقرار مأموران گمرک
– امکانات اداری
– دسترسی مناسب داخل و خارج انبار
را فراهم کند.
ه) شرایط فنی متناسب با نوع کالا
مواردی مثل:
– نوع دیوار
– ارتفاع دیوار
– مساحت انبار
– روشنایی
– فاصله تا گمرک اجرایی
همه این‌ها بسته به نوع کالا توسط گمرک ایران تعیین می‌شود.
شرایط انبارهای روباز (بند ۲ ماده ۵۱)
الف) رعایت برخی شرایط انبار مسقف
بندهای الف، د ، ه از شرایط انبار مسقف باید رعایت شود.
ب) کاربرد انبار روباز
فقط برای نگهداری کالاهای:
– حجیم
– بزرگ
– کالاهایی که امکان نگهداری در انبار مسقف ندارند
مثل:
– ماشین‌آلات سنگین
– سازه‌های فلزی
– کانتینرهای بزرگ
ج) شرایط درب و پلمپ
دقیقاً مثل انبار مسقف:
– یک درب ورود و خروج
– پلمپ از داخل جوشکاری شود
– از بیرون آثار جوشکاری مشخص نباشد
تبصره ماده ۵۱
هر کسی که بخواهد:
– از انبارهای عمومی رسمی استفاده کند
– از سردخانه‌های عمومی رسمی استفاده کند
– یا گمرک اختصاصی تأسیس کند
باید تمام شرایط این ماده را رعایت کند.
ماده ۵۲ — وضعیت تشکیلاتی گمرک اختصاصی
این ماده می‌گوید:
– گمرک اختصاصی از نظر تشکیلاتی تابع یکی از گمرک‌های اجرایی است
– مأموران گمرک در آن محل مستقر می‌شوند
– تمام تشریفات گمرکی (ارزیابی، کنترل، صدور پروانه و…) در همان محل انجام می‌شود
نکته مهم:
گمرک‌های اختصاصی تابع مقررات انبارهای اختصاصی هستند
به‌جز مواد ۲۷ تا ۲۹ قانون
(چون آن مواد مخصوص انبار اختصاصی بود، نه گمرک اختصاصی)
ماده ۵۳ — تعریف انبارها و سردخانه‌های عمومی رسمی
این ماده می‌گوید:
– انبارها و سردخانه‌های عمومی رسمی مکان‌هایی هستند که از مراجع قانونی مجوز دارند
– این مکان‌ها می‌توانند علاوه بر کالاهای عمومی مردم، کالای گمرک‌نشده را هم نگهداری کنند
– اما فقط با رعایت تمام مقررات بخش چهارم قانون و آیین‌نامه
){kind=link}
بدون دیدگاه